来源: 巅峰智业
特色小镇的建设不仅要突出小镇独有的特色,同时也是带动小镇经济发展的重要途径,那么特色小镇政策的要点包括哪些方面呢?
特色小镇政策的要点主要体现在以下几个方面:
1、规划建设要求
在规划和建设方面国家主要从 “宜居宜业”和“记住乡愁”这两个方面对小镇提出建设要求。所谓“宜居宜业”是指特色小镇从空间布局上要适宜居住,要进一步完善公共服务设施及基础设施建设。“记住乡愁”说的是通过基于本地特色的规划引导,避免出现求洋求异、影响传统乡土风貌的建设行为。
2、金融财政方面的利好政策
在财政和金融方面国家明确提出符合条件的特色小镇可以申请专项建设基金,中央财政也对工作开展较好的 特色小镇给予适当奖励。
住建部和发改委等部门也在政府投资、金融机构支持、社会资本注入,以及小镇创新融资模式等方面出台了相关支持政策。在政府投资层面主要通过设立专项基金、奖励以及政府购买服务等政策,推动特色小镇的建设并且通过国有银行等金融机构,进行金融组织和产品服务创新统筹小镇建设的融资需求。此外多部委鼓励社会资本进行 PPP模式运作,鼓励部分小镇通过担保贷款和创新林权经营的方式进行融资。
3、土地配套优惠政策
建设特色小镇在土地配套方面国家没有明确提出对特色小镇在土地政策方面进行支持,而是要求提高土地利用效率。多省明确提出保障试点镇的土地供给并为特色小镇优先办理用地审批手续,同时提出优先利用存量用地并提高土地利用效率。如果部分小镇确需增加建设用地可以优先纳入用地扩展边界进行考虑。土地政策优惠也和上一个问题提到的金融投入有一定的关系,比如小镇的融资投入达到一定的标准政府会在土地方面给予相应的奖励。